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广东畅想粤台经贸合作试验区,携海西建海峡金三角

来源:南方都市报 人气: 发布时间:2018-04-11
摘要:8月1日至2日,国家质检总局通关司司长刘德平率调研组专程到汕头,就给予汕头乃至粤东优惠政策,支持汕头参与海峡西岸经济区建设进行调研。去年以来,广东省委书记汪洋三次指示,要求推动粤东地区建设成为粤台经贸合作试验区,创造条件使粤东成为海峡西岸经济区的重
 8月1日至2日,国家质检总局通关司司长刘德平率调研组专程到汕头,就给予汕头乃至粤东优惠政策,支持汕头参与海峡西岸经济区建设进行调研。去年以来,广东省委书记汪洋三次指示,要求“推动粤东地区建设成为粤台经贸合作试验区,创造条件使粤东成为海峡西岸经济区的重要组成部分”。

  广东省人大常委会副秘书长陈华一接受南都采访并呼吁,面对发展“海峡经济区”的机遇,粤东不能错失,要紧急奋起直追!他建议,这两年内应创建粤东自由贸易港、创办粤台经贸合作试验区,使占广东1/3人口但落后珠三角多年的粤东振兴复苏,并有望成为广东发展新引擎、对接台湾的新“香港”。 

  畅想粤台经贸合作试验区 

  “海峡西岸经济区”的概念由福建省在五年前提出,并于去年5月纳入国家决策,其初期建设阶段已正式启动。按国务院规划,“海峡经济区”将成为国家级的试验区,并继长三角、珠三角以及环渤海经济区之后成为中国的第四个经济增长极。但是,现在的海西政策仅仅赋予了福建,粤东不能享受。广东省汕头、潮州、揭阳、汕尾和梅州等粤东地市群目前作为周边地区纳入海西经济区的覆盖范围,区域定位、规划范围和优惠政策还没有明确。 

  为此,广东省人大常委会副秘书长陈华一表示,广东省应积极行动起来,使粤东强力跻身参与海峡经济区的建设。以汕头为中心城市打造粤东城市群,形成有粤东特色的经济中心,使粤东城市群成为厦门城市群、台湾城市群未来“金三角”中必不可少的关键一端,从而共同构建具有活力的“海峡经济区”。 

  陈华一表示,具体办法,可考虑创建粤东自由贸易港,创办“粤台经贸合作试验区”。第一,粤台经贸合作试验区范围,是以汕头、潮州、揭阳、汕尾和梅州五市行政区域为界。第二,把其中的汕头、潮州和揭阳三市划定为自由贸易港区。以汕头港、海门港、南澳港、三百门港、神泉港和汕尾港几个港口组成粤东自由港和新区,与台湾五港相对应。港区具备建设国际良港的条件。集装箱吞吐量可达1000万TEU,货物吞吐量可达到10000万吨。第三,以汕头特区和南澳岛为界,划定特区保税免税区。试验区、自由港和保税特区层次分明,功能互补。 

  陈华一认为,自由贸易港可在利用现有经济特区功能的基础上,主要服务出口加工、重化工业、科技园区、保税物流、商务营运、国际金融等业务,发挥国际港口综合功能。服务招商引资,与台湾、东南亚、香港以及亚太地区其它国家开展广泛的合作,促进经济发展。 

  整合粤东城市群提升粤东定位 

  去年以来,广东省委书记汪洋就已经三次发出指示,明确要求“推动粤东地区建设成为粤台经贸合作试验区,创造条件使粤东成为海峡西岸经济区的重要组成部分”。另据陈华一告诉南都记者,去年5月,广东省就向中央递交了相关报告,申请将粤东纳入海峡西岸经济区并享受优惠政策。

  定位决定地位,粤东地区在海峡经济区的规划定位十分关键。当前,粤东地区仅处于从属地位,局面十分被动。按照目前规划,整个福建省处于海西经济区主体地位,与粤东地区相应的厦门地区在对台经贸交流也有明确的定位。为此,要十分明确,粤东城市群与厦门城市群同等重要,他们都是粤、闽两省联结台湾的“桥头堡”,是海峡西岸两个并驾齐驱的经济增长极。 

  行动上,陈华一指出,可由省政府分工专人负责,尽快成立粤台经贸合作试验区协调领导小组,在国家发改委组织编制海峡西岸经济区规划前,从更高层次加强与国务院、发改委沟通,争取在当前格局下,明确粤东五市在“海西”主体功能区的定位及享受同等政策待遇,并允许粤东地区先行先试。并且,在省级层面出台更开放的政策支持粤东的发展,如扩大财政投入,扩大对台直航航线等。 
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