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2009年清远市政府工作报告

来源:清远日报 人气: 发布时间:2018-04-11
摘要:清远市市长 徐萍华 各位代表:我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2008年工作回顾 2008年是我市发展进程中极不平凡的一年。全市各族人民深入贯彻落实科学发展观,大力推进工业园区化、农业产业化、城镇

清远市市长 徐萍华

各位代表:我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

  2008年工作回顾

  2008年是我市发展进程中极不平凡的一年。全市各族人民深入贯彻落实科学发展观,大力推进工业园区化、农业产业化、城镇特色化和管理人性化,成功战胜低温雨)冰冻灾害,积极应对国际金融危机的不利影响,奋力拼搏,扎实工作,基本完成了市五届人大三次会议确定的各项预期目标。???经济实现平稳较快发展。全市生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额四项指标增幅居全省首位,实现经济增长全省“五连冠”目标。全年完成生产总值746.6亿元,增长18.4%;人均生产总值2.02万元,增长16.5%。规模工业总产值1620.4亿元,增长42.9%;规模以上工业增加值389.7亿元,增长30.8%。完成全社会固定资产投资703.5亿元,增长44.4%。来源于清远的财政总收入89.1亿元,增长38.3%;其中,财政一般预算收入37.4亿元,增长34%;人均财政一般预算收入1011元,增长31.9%。外贸出口13.8亿美元,增长16.1%。以旅游业为龙头的第三产业加快发展,全年接待游客1488万人次,增长12.5%;旅游收入56.3亿元,增长17.5%;城乡市场兴旺,实现社会消费品零售总额250.6亿元,增长27.3%。物价和金融运行保持稳定,居民消费品价格水平上涨4.5%。年末金融机构人民币各项存款余额645.1亿元,比年初增长15.2%;贷款余额273.9亿元,增长21%。民营经济蓬勃发展,新增个体工商户1.8万户,新增注册资金5.1亿元;新登记私营企业1170家,新增注册资金16亿元。民营经济共完成投资368.6亿元,增长64%,占全社会固定资产投资总额的52.4%;规模以上民营工业企业达399家,完成增加值165.8亿元,增长31.5%,占规模工业的42.5%。???农业农村经济稳步发展。成功抗击了雨)冰冻和洪涝灾害,农林牧渔业总产值154.1亿元,增长6%。549户)灾全倒户、1100户因洪灾需恢复重建的农户全部按期迁入新居。80个新农村示范村建设加快推进,农村饮水安全工程建设全面铺开,共解决饮水不安全问题人口10.2万人;村村通公路建设完成1400公里;新增农村沼气池3200个;2006年和2007年省人大议案农田水利基本建设项目全面完成,2007年基本农田整治项目顺利推进。大力扶持和培育农业产业化经营组织,新增国家扶贫农业龙头企业1家,省农业龙头企业4家。“五大特色农业产业带”和“四大特色农业基地”规模进一步扩大。创品牌成效明显,清新冰糖桔、英德麻竹笋、连南无核柠檬等3个产品获国家地理标志产品保护;新增无公害农产品产地认定企业7家,产品6个;新增绿色食品A级认证产品5个;成功申报4个国家级、8个省级农业标准化示范区。扶贫开发扎实推进,将帮扶责任落实到了个人。建立了贫困户发展生产资金扶持机制,并在全市22个行政村推行。革命老区建设、产业化扶贫、智力扶贫深入实施并不断取得成效。



  ???城乡建设实现新改观。基础设施明显改善,清远大桥抢修加固工程顺利完成,城西大道一期工程、清连高速公路主线路面已完工并投入试运行;26项列入省城乡水利防灾减灾工程已全部动工;239宗列入省农村机电排灌议案工程已完成98宗;500千伏贤令山、220千伏燕河等一批输变电工程已完工。城市建设与管理水平有效提高,市区小区道路改造、清远职业技术学院直通路延伸段及连接线等一批市政道路已完工;一批民生关注的公厕、青山垃圾填埋场二期工程、飞来湖防灾减灾综合工程等前期工作准备就绪;市区廉租房、101工程等市政工程已动工建设;市区美化、绿化、亮化水平进一步提升,绿化覆盖率达36.95%,绿地率达33.78%;启动了“市肺”工程,共完成更新造林533公顷。城市规划和管理工作进一步加强,土地利用总体规划修编工作全面启动,“一江两岸”城市设计等专项规划编制工作已完成;“城乡清洁工程”深入开展,城市“脏、乱、差”现象得到有效遏制。环境保护取得重大突破,共关闭淘汰小火电、立窑水泥等落后企业130家,完成省政府下达的污染减排年度任务;预计全市单位生产总值能耗下降5.7%;去年9月,省环保局正式解除对清城区有关建设项目的区域限批;加快环保基础设施建设,全市污水处理能力已达12万吨/日;建成了清远市污染源在线监控平台,全市10家国控重点污染源全部实现了在线监控联网,主要江河水质总体保持良好。加大违法违规用地专项整治,积极推进土地节约集约使用,用地需求矛盾逐步缓解。???“双转移”工作强势推进。园区建设取得突破性进展,佛山(清远)产业转移工业园成功创建为省示范性产业转移园,佛山禅城(清新)产业转移工业园被批准为省产业转移园。广东华侨经济产业园、广东民族工业园等大型产业转移园及各县(市、区)重点园区建设全面启动并加快推进。招商引资成果丰硕,全年引进新项目463个,合同投资金额755.5亿元,增长38.9%,其中投资额超亿元项目114个;累计实际投入资金232.2亿元。全市新批外资项目83个,实际利用外资5.1亿美元,增长15.4%。在全省率先举办产业和劳动力“双转移”培训试点班,与佛山市建立了劳动力对口转移就业合作机制,共培训农村劳动力3.6万人,转移农村劳动力12.7万人次。???社会各项事业取得新进展。全面实施城乡免费义务教育,54.7万名学生享受免费义务教育;农村学校危房改造工程全面竣工,清城区和佛冈县率先提前两年完成义务教育规范化学校建设省定指标任务;新创建省教育强镇7个,排全省第9位、非珠三角地区第1位;增加中小学优质学位2.9万个。高中阶段毛入学率达63.9%,增幅居全省首位;职业教育水平进一步提高,全市中职在校生达7.1万人。科技、文化等社会事业加快发展,建成了首家省级工程技术研究开发中心,获省认定高新技术企业11家,清城区石角镇、英德市西牛镇被认定为省技术创新专业镇;知识产权和信息化工作进一步加强,政府门户网站建设上新台阶,电子监察系统应用已普及到各县(市、区)及部分乡镇。群众性文体活动深入开展;农村中央广播电视节目无线覆盖工程全面完成,新闻出版事业加快发展。公共卫生体系进一步完善,市人民医院新院区主体工程基本完成,市疾控中心新卫生检验中心已投入使用;乡镇卫生院建设得到加强,村卫生站的配套建设基本完成。积极做好人口和计划生育工作,全市人口自然增长率为6.06‰;创“两无”(镇街无政策外多孩出生、村居无政策外出生)活动取得新进步。深入开展拥军优属,全面落实优抚安置政策,再度荣获“省双拥模范城”称号。民主法制和精神文明建设进一步加强,完成了市直单位行政审批事项的清理和行政执法职权的核准、界定、公告工作,顺利通过了省政府依法行政工作专项检查;积极推行网上“阳光”审批,市直单位行政审批权逐步纳入市电子监察系统监管范围,审批事项提前办结率达95.4%。圆满完成1021个村委会、175个社区的换届选举工作。深入开展“五五”普法宣传教育。积极支援四川地震灾区,全市共捐款6843万元。监察、统计、审计、民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、人事、妇女儿童、红十字、人防、气象、地震、史志、档案、法律援助、殡改等工作均取得新进展。???民生工作得到改善。超额完成了社会保险扩面任务,解决了困难企业职工的基本养老保险和医疗保险问题;征缴各项社会保险费12.47亿元,增长31.2%;支付各项社保待遇9.29亿元,增长28.65%;社保基金累计结余21亿元,增长26.3%;实现了社会保险基金市级统筹,启动了城镇居民基本医疗保险和被征地农民养老保险;参加农村合作医疗人数314.7万人,参合率达到98%;参加城镇居民基本医疗保险人数42.4万人,超额完成了省下达的任务。全面完成低保扩面工作,低保覆盖人口14.9万人,全年支出低保资金1亿多元,基本实现了应保尽保。统筹做好劳动力就业再就业工作,新增就业岗位7.4万个,城镇登记失业率为2.86%,零就业家庭继续保持动态为零。廉租住房保障资金得到落实,市区第一批廉租住房建设已启动。城乡居民生活水平稳步提高,城镇单位在岗职工人均工资25799元,增长9.5%;农民人均纯收入4887元,增长14.1%。平安清远建设深入开展,治安防控体系逐步完善;打击非法传销成果显著,摘掉了传销活动“重灾区”的帽子。积极预防和妥善处理各种社会矛盾,解决了一批历史遗留和疑难信访问题,实现了全国“两会”、奥运会、残奥会期间到京零上访。安全生产形势平稳好转,完成了省下达的安全生产控制指标任务;各类事故得到有效控制,连续八年未发生重特大火灾。大力开展打假治劣,加大重点产品质量和食品安全专项整治力度,确保了产品质量和食品安全。

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