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第十一届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议在广州召开

来源:中国中小企业信息网 人气: 发布时间:2018-04-11
摘要:以生态、创新、人才、规范为主题的第十一届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议,于2010年9月26日在广州隆重召开。工业和信息化部中小企业司巡视员狄娜、广东省人民政府副秘书长林英、银监会融资担保工作部副主任文兴海等出席会议并讲话。 狄娜回顾了我
 以“生态、创新、人才、规范”为主题的第十一届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议,于2010年9月26日在广州隆重召开。工业和信息化部中小企业司巡视员狄娜、广东省人民政府副秘书长林英、银监会融资担保工作部副主任文兴海等出席会议并讲话。

  狄娜回顾了我国中小企业信用担保体系建设的十年历程,她说,在政府扶持和市场拉动的双重作用下,通过积极探索与规范发展,以中小企业为服务对象的中小企业信用担保机构迅速发展壮大,以中小企业信用担保机构为主体的担保业已基本形成,全国中小企业信用担保机构正呈现增量增速加快,机构规模、专业优势、增信功能均实现跨跃式发展,为缓解中小企业融资难担保难,助推企业渡过危机、企稳向好发挥了重要作用。截止2009年底,全国中小企业信用担保机构已达5547户,共筹集担保资金3389亿元,当年为37万户中小企业提供担保贷款额已达10796亿元(首次突破万亿大关),占全国中小企业贷款余额的7.5%;新增担保贷款7240亿元,占中小企业新增贷款总额的21.4%。5547户担保机构当年实现收入180亿元,纳税16.4亿元,实现利润44.5亿元。2009年在保中小企业27.5万户,在保责任余额7289亿元,中小企业贷款担保额已累计2.5万亿元,累计担保企业112万户,信用担保已成为助推中小企业获取融资的重要渠道。

  狄娜结合2009年度中小企业信用担保机构运行情况,比较近两年相关数据及趋势,对当前中小企业信用担保业发展归纳为以下五个方面的特点:

  一是助推中小企业逆行而上,自身实力与能力显著增强。2009年全国5547家中小企业担保机构户数同比增长30.6%、增速提高20个百分点;注册资本金合计3306亿元,同比增长58.4%,其中货币出资3092亿元,占出资额的93.5%。经十年发展,目前担保机构注册资本金户均已达5960万元,同比增加1045万元,增长21.2%。危机中各类担保机构为中小企业服务的意识和能力显著增强,2009年当年共为37万户中小企业提供担保贷款10796亿元,受保企业同比增长60.8%,担保业务增长49.5%。

  二是十年发展十年整合,过亿元担保机构作用日益突出。2009年注册资本过亿元担保机构已达1263户,比上年净增540户。尽管过亿元担保机构户数占比22.7%,但注册资金合计2053亿元,同比增长63.4%,占担保机构注册资金总额的62%。去年,过亿元担保机构共为13万户中小企业提供27万笔贷款担保,担保总额达8037亿元,占当年担保总额的74.4%。

  三是政府出资与民营出资呈同步稳健发展态势。2009年国有及控股担保机构达1501家,占总数的27%;全国5547家担保机构担保资金总额3389亿元,比2008年净增1055亿元,其中,政策性资金866.5亿元,占当年担保资金总额的25.5%,比2008年净增251亿元;非政府出资2523亿元,占74.5%,比上年净增804亿元,政府与民营出资增幅与比例基本持平。

  四是面向中小企业提供担保的业务方向更加明确。全国5547家担保机构提供担保服务的中小企业户均人数119人,户均销售2850万元。当年提供的55.8万笔担保业务中,单笔担保额800万元以下的52万笔,占总笔数的93.3%;单笔担保额 100万元以下的29万笔,占总笔数的52.2%。

  五是风险控制较好,社会效益突出。2009年度全国5547家担保机构共发生代偿5938笔,比上年减少821笔,降低21%;代偿总额29.8亿元,占当年担保总额的0.27%;经追偿后实际代偿损失5.2亿元,占当年担保额的0.05%。担保机构在有效控制自身风险的同时,加大对有融资需求的中小企业提供担保服务,使受保企业经济和社会效益显著增加。2009年度受保企业37万户,涉及员工2152万人,销售收入5.12万亿元,利税4441亿元,同比分别增长60.8%、33.3%、46.8%和23.2%。由于担保规模的扩大,受保企业新增就业人数568万人;新增销售收入1.5万亿元;新增利税1221亿元。

  狄娜强调,要完善中小企业信用担保体系建设,扶持规范、体系建设、开拓创新是保证中小企业信用担保业健康有序发展的关键。其中,政策扶持、规范发展是中小企业信用担保业健康发展的保障;提升行业、完善体系是中小企业信用担保业健康发展的主题;贴近市场、开拓创新,是中小企业信用担保机构健康发展的动力。

  狄娜指出,中小企业信用担保业在取得较大发展的同时,自身建设也存在一些亟待解决的问题:一是区域发展不平衡,单体担保能力不强;二是政策法规不够配套,担保成本较高;三是银担合作不对称,分担机制难建立;四是个别机构行为失范,影响行业整体形象。

  为提高中小企业信用担保机构整体水平,营造良好的发展环境,狄娜提出下步工作展望和建议:一是改善法律政策环境,规范担保机构持续稳定发展;二是加大财税支持力度,鼓励担保机构增加中小企业服务;三是进一步推进再担保机构的发展壮大,真正发挥其优势作用;四是进一步改善担保机构运营的政务环境;五是进一步推进征信体系建设,深化信用担保业务;六是进一步落实新型监管模式下的沟通协调机制,鼓励担保机构创新业务拓展服务领域。

  第十一届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议还宣布了“万亿担保机构30强”活动、“中小企业担保业务创新奖”活动、以及“中小企业信用担保机构突出贡献奖”活动的获奖单位、个人名单并颁发了奖牌。

  国务院法制办、财政部、银监会、最高人民法院和国务院发展研究中心的领导和专家,500余家中小企业信用担保机构的老总和代表,广东省各市区中小企业主管领导等都参加了会议。

  会议由全国中小企业信用担保机构负责人联席会议筹备组主办,广东省信用担保协会、广东银达担保投资集团有限公司承办,广东省中小企业信用再担保有限公司、广州凯得投资担保有限公司、广东华夏投资担保有限公司协办。
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