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中博会:拓展领域调整结构提升质量

  第七届中国国际中小企业博览会暨中澳中小企业博览会,将于今日至18日在广州国际会展中心隆重举办。国际金融危机冲击后广东民营企业发展状况如何?广东如何扶持民营企业加快发展?下一步广东民营经济发展主攻方向是什么?带着这些问题,记者专访了中博会组委会主任、广东省省长黄华华。
 
  □截至去年底,全省核准设立小额贷款公司65家(不含深圳市),对中小企业贷款累计金额达15亿多元
 
  □巩固提升传统产业,加快发展先进制造业和现代服务业
 
  □推进珠三角民营经济转型升级,加快东西北地区民营经济集聚扩张。以“双转移”为抓手,进一步加强各类园区建设,形成优势产业集群
 
  □实施“走出去”战略,形成一个能够代表广东乃至全国参与全球竞争的强大民营企业“兵团”
 
  □加大力度改善民营企业成长的外部环境。继续办好中博会、广交会、高交会等知名展会,为民营企业开拓市场搭建平台
 
  民营经济发展质量明显提升
 
  记者:去年受国际金融危机冲击,广东民营企业经历了一场严峻考验,产业、产品、市场结构均经历一次大“洗牌”。广东省是如何扶持民营企业加快发展的?民营企业目前发展状况如何
 
  黄华华:近年来,广东省大力推动民营经济发展,取得了显著成就。民营经济发展质量明显提升,民营经济拓宽发展领域呈现系列新亮点,民营企业家队伍日益壮大、素质不断提高。特别在近年来应对国际金融危机中,广东全面落实中央关于应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长的一系列决策部署,及时研究采取了积极有效措施帮助民营企业克服困难、提升发展水平。一是加大政策扶持力度。先后颁布了《关于加快民营经济发展的决定》、《广东省促进中小企业发展条例》及配套政策等,让广大中小企业得实惠。二是加大解决民营企业融资难问题的力度。积极推进“政银企”合作,加大信贷贴息支持力度。引导各类金融机构积极开展融资产品创新,提高村镇银行、小额贷款公司等中小民营金融机构建设和运作效率,进一步拓宽民营企业融资渠道。截至去年底,全省核准设立小额贷款公司65家(不含深圳市),对中小企业贷款累计金额达15亿多元。三是加大支持民营企业结构调整和产业优化升级的力度。大力实施产业和劳动力“双转移”战略,促进民营企业通过就地转型与异地转移相结合的办法,努力提升产业和市场竞争力。四是加大民营企业自主创新扶持力度。通过加强省部、省院产学研结合,努力为广大中小企业和民营企业搭建自主创新平台,提高引进消化吸收再创新水平,着力打造自主品牌。与此同时,建设多层次的技术创新公共服务平台,积极引进和培养创新人才,千方百计为中小企业和民营企业开展自主创新创造条件。五是加大力度改善民营企业成长的外部环境。继续办好中博会、广交会、高交会等知名展会,为民营企业开拓市场搭建平台。减轻企业负担,去年共减少对民营企业和中小企业的行政事业性收费约54亿元。着力加强政府自身建设,不断完善民营企业政策法规体系和现代市场体系。
 
  通过努力,我省民营企业在受国际金融危机严重冲击的严峻形势下仍保持了平稳较快发展的良好态势,并表现出较强的抗风险能力,成为推动我省经济社会发展的中坚依托。一是发展速度加快,企业规模扩大。去年,全省民营经济单位达到416.4万个,从业人员2149万人,为全省提供了80%以上新增就业岗位。全省民营企业销售收入超1000亿元的有2家、超100亿元的有9家、超50亿元的有22家、超10亿元的有218家。二是产业升级加快,创新能力提高。不断加快传统产业改造升级,积极向现代制造业、新兴战略性产业、现代服务业等领域拓展,形成一批以产业园区和专业镇为载体的产业集群、龙头企业。目前,全省专业镇达到296个、产业集群升级示范区达61家,民营科技企业超过6000家,一批向“专、精、特、新”方向发展的中小企业迅速崛起,不少掌握核心技术企业参与了各自领域国家标准的制定。三是领域拓展加快,经营水平提高。民营资本还延伸至教育、医疗卫生、供水、燃气等社会、公用事业和基础设施领域。
 
  促进中小企业集群发展
 
  记者:近年来,广东提出加快实施“双转移”、“双提升”战略,正牵动和改变着中国沿海区域经济的发展格局。这对珠三角地区中小企业有何影响
 
  黄华华:近年来,广东省委、省政府审时度势,结合实际大力实施具有广东特色的产业和劳动力“双转移”战略,走出一条深入贯彻落实科学发展观、大力推进产业结构调整优化升级和区域协调发展的新路子。目前,通过省政府认定的省级产业转移园区已达34个,覆盖15个欠发达地级市,形成了起点高、质量好、后劲足、潜力大的良好势头。园区基本步入了良性发展的快车道,对当地经济社会发展的带动效果日益突出。珠三角地区在推进“双转移”过程中,把市场行为、企业意愿与政府引导有机结合起来,进一步优化民营企业发展的政策环境,结合本地“腾笼换鸟”、“退二进三”等结构调整部署,有针对性地做好企业包括中小企业的引导工作,加快推动企业转型升级、转变经营理念和发展模式,促进中小企业集群发展,使企业发展步伐更加稳健、质量更加优良、环境更加有利、空间更加广阔。
 
  广东民营文化企业异军突起
 
  记者:广东提出建设“文化强省”,未来10年全省文化及相关产业增加值将超过8000亿元。那么,民营经济从中能扮演什么“角色”
 
  黄华华:近年来,广东民营文化企业异军突起,在文化大省建设中表现出色,是名副其实的主力军。据统计,全省进入文化市场领域的民营企业已超过2万家,民营资本在文化市场的单位数量、投资额所占比重均在90%以上,涌现出网易、腾讯等一批知名企业,打造了“喜羊羊与灰太狼”、QQ等一批名牌产品,深受广大人民群众喜爱,发展势头迅猛。去年,腾讯游戏(深圳)收入达50亿元,已超越盛大游戏(上海)成为行业第一;奥飞动漫文化股份有限公司在深交所中小板上市,成为“中国动漫第一股”。广东民营企业在文化领域能够取得这样的成绩,与企业家整体素质不断提高紧密相关。伴随着民营经济的成长壮大,广东民营企业家队伍结构也发生了变化,涌现出一批具有高学历、高科技或经营管理专业背景的新生代企业家,其知识水平、战略视野、经营理念、管理手段、责任意识不断增强,在社会、文化领域发挥着越来越大的作用,是推动文化强省建设和发展壮大文化产业的重要力量。
 
  重点扶持科技型民企发展
 
  记者:当前,世界经济形势正发生重大变化,我国经济社会发展也呈现出新的特征。面对新形势、新挑战、新机遇,广东民营经济发展的主攻方向是什么
 
  黄华华:民营经济的发展必须以依法经营为前提,以加快转变发展方式为主线,以拓展领域、调整结构、提升质量为重点,不断增强市场竞争力和可持续发展能力。为此,我们将着力在以下几个方面进行努力:一是着眼长远发展,促进做大做强。在企业层面,大力培育龙头企业,优化企业生态。在产业层面,巩固提升传统产业,加快发展先进制造业和现代服务业。在区域层面,推进珠三角民营经济转型升级,加快东西北地区民营经济集聚扩张。以“双转移”为抓手,进一步加强各类园区建设,形成优势产业集群。特别是实施“走出去”战略,形成一个能够代表广东乃至全国参与全球竞争的强大民营企业“兵团”。二是依靠科技创新,建设行业公共研发平台。重点扶持科技型民营企业发展,抓好民营科技园的规划建设,打造持久竞争力。三是坚持以人为本,构建和谐劳动关系。包括民营企业在内的各类企业要自觉清理与《劳动法》等法律法规相冲突的厂规厂纪,建立健全人性化的科学管理制度。制定《企业民主管理条例》,提倡工资集体协商,建立健全非公企业的党团组织和工会组织,建立非公企业的矛盾冲突协调机制。四是促进依法经营,引导有条件的民营企业建立现代企业制度。切实加强行业协(商)会建设。五是突出重点,破解难题。要努力在优化法制环境、拓宽发展领域、强化金融服务、加强支撑体系建设、鼓励全民创业等方面取得突破。
 
  南方日报记者谢思佳黄应来黄颖川见习记者谢梦
 
  特刊统筹:郭亦乐谢思佳编辑统筹:练学华姜玉龙
 
  ■动态
 
  四川欲借中博会引进先进技术
 
  南方日报讯(记者/谢思佳见习记者/谢梦)昨日下午,第七届中博会四川省政府代表团新闻发布会在广东迎宾馆举行。四川省副省长李成云率省经信委、省级有关部门、有关市州政府和参展厂商参加了会议。
 
  “在历届中博会上,四川参展展位和企业数量都名列西部第一。”李成云称,四川是西部大省也是西部最具活力和影响力的经济体。本届中博会四川省重点投资项目共包括231个,投资总额1371.3亿元,涵盖了电子信息、机械装备、新能源、产业园区及基础设施建设等九大行业。其中,食品和机械装备两个行业风头强劲,布置展位95个,占参展企业的81.2%。
 
  机械装备和食品加工是四川省德阳市的支柱产业。四川地震后,辖属德阳市的绵竹和什邡成了重灾区。大量机械制造的厂房倒塌,很多企业被夷为平地。“未来我们会把发展重点放在新能源、医药、新材料这三大新兴产业方面。”德阳市中小企业管理局局长黄琦说,“希望通过中博会把当地的企业带出来走一走,看一看。多和省内外的先进企业交流合作,引进先进技术和管理人才。”
 
  “我们的产品分布于北京、广东、新疆、西藏等省市,省外市场占有率达60%。”前来参展的食品商、四川宣汉县徐鸭子食品有限公司经理徐代建兴奋地向记者介绍。谈到他的企业,徐代建说:“由于灾后当地政府及时实施对中小企业的扶植政策,使得生产可以顺利恢复。”

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